Stichting Veiligheidszorg Smallingerland wordt opgeheven

DRACHTEN – Het bestuur van de Stichting Veiligheidszorg Smallingerland stelt voor om de stichting op te heffen. De afgelopen maanden is duidelijk geworden dat er meerdere redenen zijn om tot de conclusie te komen dat de stichting geen bestaansrecht meer heeft. De gemeenteraad moet met opheffing instemmen. Het college vraagt de raad nu om in principe in te stemmen met opheffing. Het definitieve besluit volgt als alle gevolgen helder zijn.

Waarom geen bestaansrecht meer?

– De handhavingstaken van de gemeente zijn de afgelopen jaren uitgebreid en vragen steeds meer kennis en vaardigheden van de handhavers die in dienst zijn van de gemeente. Er is vacatureruimte open gehouden om toezichthouders en bijzondere opsporingsambtenaren (boa’s) in opleiding van de SVS in te zetten. Het niveau van deze instroom via de SVS om dat uitgebreide takenpakket te kunnen uitvoeren, is te laag om dat op deze manier te kunnen voortzetten.

– De SVS heeft als doelstelling om de werkgelegenheid ten dienste van de openbare en orde en veiligheid te bevorderen. Het invullen van vacatureruimte met gesubsidieerde arbeidsplaatsen wordt intussen gezien als het verdringen van regulier werk. Dat mag niet. Daarmee vervalt de re-integratietaak van de SVS en daarmee ook een belangrijke inkomstenbron van de SVS.

– De SVS heeft de afgelopen jaren veel re-integratiekandidaten opgeleid tot beveiliger en zo klaargestoomd voor regulier werk in die branche. De vraag naar beveiligers is veranderd: de eisen worden hoger, meer kennis en meer vaardigheden zijn vereist. Dat gewenste niveau biedt de instroom van de SVS niet meer voldoende. Er is bovendien concurrentie in het reguliere beroepsonderwijs. Minder reintegratiekandidaten van voldoende niveau betekent dat er hogere begeleidingskosten zijn voor een plaatsing bij de SVS dan bij andere reintegratiebedrijven.

– Instellingen en bedrijven zijn steeds minder bereid financieel bij te dragen in de kosten van de SVS of om taken door de stichting uit te laten voeren.

– Veranderde wetgeving verplicht overheden marktconforme tarieven te hanteren. Daarmee stegen kosten voor huisvesting en ICT. De SVS moet intussen integrale kostprijzen berekenen voor haar dienstverlening aan de gemeente. Daardoor vallen re-integratietrajecten echter wel duurder uit. Daarmee is de SVS niet meer concurrerend ten opzichte van de markt. De SVS heeft een bijdrage geleverd aan het terugdringen van gevoelens van onveiligheid door zichtbaar te zijn op straat en aanvullend toezicht uit te oefenen in de openbare ruimte. De houding van het publiek t.o.v de medewerkers staat onder druk en verandert: we zien dat de slagkracht afneemt.

Al met al zien we dat het steeds moeilijker wordt om de begroting rond te krijgen. Er is elk jaar extra gemeentelijke subsidie nodig.

Gevolgen in kaart brengen

Het college vraagt nu tijd om met het bestuur van de SVS alle (financiële) gevolgen in kaart te brengen en later dit jaar een definitief besluit tot opheffing van de raad te vragen. College en bestuur willen zich inspannen voor behoud van werk voor het vaste personeel (12,8te) en lopende re-integratietrajecten zorgvuldig afronden of elders onderbrengen.